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                          營改增推動金融企業管理升級——全國政協委員、興業銀行董事長高建平談營改增
                          2017-05-18 來源:《中國稅務》雜志第4期

                          福建省國家稅務局統計數據顯示,營改增試點全面推開后,福建省( 不含廈門) 金融業整體減稅17.98 億元,減稅幅度達16.9%.金融業從營改增初期的稅負上升到如今的全面減稅,背后究竟有什么原因?營改增又為金融業發展帶來什么深刻的影響?興業銀行董事長高建平深入講解了稅負“只減不增”背后的原因。
                              “作為全國政協委員,我對營改增進程很滿意,對國地稅服務很滿意!”全國政協委員、興業銀行董事長高建平以鮮明的態度表達了其對營改增和財稅體制改革的看法。
                                受惠營改增減稅越來越明顯
                              “隨著營改增推進,興業銀行減稅越來越明顯,稅負比模擬營業稅口徑降低,獲得了實實在在的改革禮包。”高建平說,截至2016年12月31日,興業銀行實現減稅10.6 億元。
                                興業銀行成立于1988 年8月,2007年2月在上海證券交易所掛牌上市,目前已在全國各主要城市設立119 家分行、1787 家分支機構,并從單一銀行演進為以銀行為母體,涵蓋信托、租賃、基金、消費金融、期貨、資產管理、研究咨詢、數字金融等在內的現代金融服務集團。2016年,興業銀行排名世界500強企業第195位,位居全球銀行前50強。2013年以來,興業銀行一直蟬聯福建省納稅排行榜第一名,是納稅信用A 級企業。
                                興業銀行秉持“依法經營、文明經營、穩健經營”的理念,始終把依法誠信納稅作為企業履行責任、回饋社會的重要目標。營改增給企業減輕了很大負擔,助力企業更快發展、更多回報社會。
                                減稅效應源于國家、稅務和企業多方努力
                                高建平說,興業銀行能夠獲得顯著的減稅效應,源于三個重要因素:
                                第一個因素是國家政策給力。金融行業營改增稅率由原營業稅的5% 變為增值稅的6%.改革初期,由于金融行業可抵扣項目少,興業銀行營改增后首次申報稅負有所上升,但隨后,財政部、國家稅務總局等有關部門針對金融行業先后出臺了4 項補充政策,更好地貼合金融行業特點,稅負明顯下降。
                                第二個因素是稅務部門支持。改革前,財政部、國家稅務總局、福建省國家稅務局多次召集包括興業銀行在內的各家金融機構開展座談,傳達國家政策動態,了解商業銀行困難,征詢意見和建議。改革前后,省、市、區稅務局多次組織政策培訓,積極回應、細心解答企業遇到的問題,快速全面落實各項政策。2017 年2 月,福建省國家稅務局黨組書記、局長林京華還帶領省局相關處室負責人到企業,現場輔導,幫助我們解決問題。
                                第三個因素是企業準備充分。2015 年初,興業銀行就成立由行長掛帥、各相關部門領導組成的營改增工作領導小組,提前部署政策研究、業務梳理、系統建設和改造、合同文本修訂、設備招標采購、客戶開票信息收集、制度編寫修訂、人員招聘和培訓等各項準備工作。營改增前,興業銀行自行編寫培訓教材,先后舉辦了多期營改增培訓,累計培訓全行稅務、財務、會計、科技及業務人員上千人次。
                                商業銀行營改增的難點是系統建設和改造。由于銀行業務品種多、交易數據量大,營改增需要對核心系統和數十個交易系統進行改造,涉及面很廣。興業銀行營改增團隊夜以繼日,攻堅克難,完成了全行增值稅管理系統、核心系統、財務集市、財務管理系統及20 多個相關外圍生產系統建設和改造的需求編寫工作并交付研發。2016 年4 月27日,興業銀行自主研發、具有完全知識產權的增值稅管理系統正式上線,成為國內少數具備與生產交易系統直聯開票的商業銀行之一。該系統通過與生產交易系統直聯,基于真實業務交易流水向客戶開具增值稅發票,既杜絕了發票漏開、錯開、虛開、重開的情況,從根本上保證增值稅發票開票的合規性,又可以根據客戶要求將流水單獨或合并開票,滿足了客戶多樣化的開票需求。該系統將進項索票納入增值稅系統管理,實現基于交易流水的進項索票系統化、流程化管理,最大程度地提高進項發票索票率。
                                營改增推動金融業加快管理升級步伐
                              “營改增作為深化財稅體制改革和供給側結構性改革的重要舉措,對于實現經濟增長和結構優化,意義重大。”高建平認為,金融業具有業務種類眾多且核算復雜等特征,因此該行業推行營改增在國際稅收實踐中都是大膽探索和創新。我國是首個對金融業全面征收增值稅的國家,并且取得了良好的成效。
                                營改增不僅是單純的稅制轉換,更對法人機構的經營管理提出了更高的要求。對商業銀行而言,準確無誤地向客戶開具發票只是最基本的“外功”,更要在內部管理上加強“內功”修煉。
                                為此,興業銀行抓住營改增的時機合理調整企業發展戰略,優化運營流程,加強精細化管理,加大產品創新和業務升級,不斷提升企業經營效益。
                                一是在經營管理中“算賬做業務”,通過形式多樣的培訓使全行經營一線員工了解增值稅計算原理,在經營業務中充分考慮增值稅對收入和成本的影響,優化業務結構。
                                二是建章立制,規范全行增值稅發票管理,并增配稅務管理崗位人員,加強對增值稅專用發票等可抵扣憑證的審核,確保抵扣合規。
                                三是加快推進集中采購改革,最大限度擴大集中采購范圍,全面梳理各類采購供應商,盡可能選擇具備一般納稅人資質的供應商,達到擴大進項稅源的目的。四是加強合同管理,特別是對跨營改增期間的合同實行分段管理,進一步明確合同報價口徑、稅率等增值稅要素信息,并根據需要適當增補修訂合同條款,降低法律合規風險。五是強化會計核算相關工作,各分支機構嚴格按照總行會計核算制度要求,對本行各項營業收支進行價稅分離核算,客觀、真實地反映營改增后本行經營業績。六是加快研發電子發票和移動互聯網開票軟件,未來客戶只需在手機或計算機終端即可申請開具增值稅發票并通過電子郵箱接收電子發票,極大提升流程效率,為客戶提供更便捷的服務。
                                對于營改增的進一步深化乃至增值稅稅制的完善,高建平也表示了期待,并提出了中肯的建議。“希望營改增‘只減不增’的政策導向能夠在一段時間內一以貫之;希望在深化增值稅稅制改革的過程中,能夠進一步科學簡并稅率,徹底打通抵扣鏈條,讓稅負更加公平,讓管理規范的企業能夠真正從中受益。”


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